Fuente: Telefonia Magazine
Fecha: 29 de junio de 2010
San José, CR - En las instalaciones del Hotel Real Intercontinental, el martes 29 de junio se realizó el evento A DOS AÑOS DE LA APERTURA EN TELECOMUNICACIONES desarrollado por la Cámara de Infocomunicación y Tecnología en asociación con Ciber Regulación Consultores y ExpoTelecom.
El foro en sí permitió al sector público y privado ponerse cara a cara, rendir cuentas, escucharse y señalarse yerros y aciertos de la gestión hacia la apertura de telecomunicaciones que si bien es cierto no llega aún, sin embargo sigue en pie y con los actores en marcha.
La ¨mesa redonda¨ fue compuesta por la Vice Ministra de Telecomunicaciones, Hannia Vega, Lorena Vásquez, ex diputada y miembro de la Comisión Dictaminadora de la Ley de Telecomunicaciones, Roberto Dobles, ex ministro de MINAET, Román Fallas, quien fungió como moderador y además es Presidente de la Cámara de Infocomunicación y Tecnología, Gabriel Chernacov, gerente general de Costa Pacífico, Elías Soley, socio del Bufete Soley, Saborío & Asociados, Elbert Duran, asesor y vocero del ICE. Y finalmente Carlos Raúl Gutiérrez, miembro del Consejo de SUTEL.
El tema en palestra fue la relevancia de los reglamentos actuales ante nuevos modelos de negocio y que dejó muchas conclusiones; unas muy claras y otras no tanto.
De los temas tocados hay uno en particular planteado por Roberto Dobles, ex ministro de MINAET, es que sin interconexión no hay apertura, tan simple como eso. Los dos contratos de interconexión firmados por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) no han sido homologados por SUTEL, por ende no han sido publicados en La Gaceta. En el caso de otra compañía que¨ firmó¨ un contrato por la intervención de SUTEL no han podido implementar sus servicios con la efectividad que se requiere.
¨Nosotros en la Cámara, creemos que hace falta un liderazgo más firme de parte del Poder Ejecutivo en este gobierno y el que pasó, reflexionó Román Fallas, Presidente de la Cámara de Infocomunicación y Tecnología¨.
¨Es una lástima que la ley promulgada, que desde nuestro punto de vista es un ejemplo para el resto de países de Latinoamérica, no se ha podido ponerla en práctica de una manera efectiva¨.
¨El ICE y las municipalidades son parte del Estado costarricense y el Poder Ejecutivo debería de tomar una actitud distinta, mucho más estricta, para poder hacer realidad la apertura. Es necesaria mayor coordinación, entre las autoridades de la rectoría y regulación, terminó de comentar Román Fallas¨.
Para Hannia Vega, Vice Ministra de Telecomunicaciones, el evento fue de suma importancia por poner en primer plano y de frente a los interesados en algo tan importante para todos en Costa Rica como lo es la apertura del sector de las telecomunicaciones.
¨El foro como tal fue muy positivo porque fue un encuentro del sector privado con el sector público, y ya solo eso, que nos sentemos a hablar, que nos sentemos a analizar cara a cara, a rendir cuentas, a escuchar a los sectores, me parece que como país eso es un avance.¨
¨Se pudieron detectar específicamente elementos que el sector privado ve y que debemos ponerle mayor atención. Al focalizar cuales son los problemas, en forma conjunta buscamos alternativas para corregir eso, porque el día a día es lo que come a la administración pública¨.
¨Un elemento importante es que hay un reconocimiento a esfuerzos por parte de la SUTEL pese a las circunstancias en las cuales trabaja, del viceministerio de crear la totalidad de la institucionalidad y un esfuerzo del sector privado, de prudencia y de aportar y de no criticar procesos, es muy importante el ánimo del sector privado de seguir adelante y eso me parece que es lo más importante¨, concluyó Hannia Vega.
Hay una evidente contradicción entre políticas y resoluciones y lo único que han ocasionado son atrasos en el proceso de apertura, sin embargo reconocemos una gran voluntad de parte de las autoridades. Se ha avanzado muchísimo en unos temas, en otros nada y en algunos muy poco.
La conclusión más importante a dos años de haberse dictado las leyes y a año y medio de haberse creado las instituciones es que seguimos recibiendo los mismos servicios. No hay una apertura desde el punto de vista del consumidor simple y sencillamente porque seguimos recibiendo los mismos servicios y sin ver servicios adicionales que hubieran sido posibles si las aplicaciones de las leyes de apertura hubieses sido eficaces, que es un problema no solo del sector público sino también del sector privado.
A DOS AÑOS Y ESTAMOS EMPEZANDO
Para el Lic. Juan Manuel Campos, presidente de la firma Ciber Regulación es muy claro coincidir con la mayoría presente en el evento.
¨Necesitamos la colaboración del gobierno, en la figura de la Presidenta y el Ministro de la Presidencia, esto no sale sin ellos. Se requiere una colaboración muy estrecha de la próxima junta directiva de la ARESEP y darle fortaleza a la SUTEL, sino el proceso fracasa¨.
¨Más bien, el atraso ha sido benevolente con el país. Hay gente que todavía sigue esperando invertir y eso es una buena señal. Hay que aprovecharla, de lo contrario, hay empresas que se va a ir decepcionadas, creyendo que pudieron haber invertido en el país y no se hizo.¨
La conclusión, al final del foro fue unánime y es que la apertura no ha pasado, que no hay nadie en el país que reciba un servicio de telecomunicaciones distinto o mejor al que se recibía hace dos años.
Y aunque pudiera parecer que el mismo universo ha conspirado en todos los sectores para que la apertura plena no se haya dado, al mismo tiempo, se nota que todo ha tenido un por qué, por que se quiera o no todos los sectores estamos aprendiendo de éste proceso de apertura que no se vive todos los años y que es muy complejo.
El optimismo y las ganas de hacer las cosas mejor fue el elemento en común presente en todos los participantes del evento, ya que de todas formas se debe seguir hacia adelante y dar ese paso tan importante para el país como se llama APERTURA en el monopolio de las telecomunicaciones y si Dios quiere, poder contar con servicios del más alto nivel, con nuevas ofertas que hagan que el consumidor pueda decidir cual servicio usar y cual no, que es parte de la libertad de la llamada democracia en la que vivimos en éste bello país llamado Costa Rica.
|