Junio será importante para el sector de ciencias y tecnología del país, pues durante ese mes se discutirán y se definirán las prioridades que tendrá la agenda del nuevo Gobierno.

Así lo informó a El Financiero la ministra de Ciencia y Tecnología, Clotilde Fonseca, quien además destacó la necesidad de que los diputados reactiven la comisión especial de Ciencia, Tecnología e Innovación creada en la anterior Asamblea Legislativa y donde se dictaminaron ocho proyectos.

Esta comisión dejó de funcionar cuando los diputados del periodo 2006-2010 concluyeron su labor el 30 de abril pasado, aunque los legisladores le habían dado como fecha límite de funcionamiento el 7 de abril anterior.

La Ministra explicó que en los proyectos de ley pendientes se deberá analizar su contenido para asegurar que hay una visión de conjunto y que se articulen entre sí.

Sin embargo, la tarea más pesada será agilizar el trámite y la aprobación de todas las iniciativas: las que envíe la nueva administración y algunas pendientes desde hace más de cuatro años, incluyendo una que la actual presidenta, Laura Chinchilla, introdujo cuando fue diputada en el periodo 2002-2006.

En la agenda se incluirá la reforma para trasladar el viceministerio de telecomunicaciones (actualmente en el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones) al Ministerio de Ciencia y Tecnología (Micit), y el aumento del presupuesto para esta entidad.

Mientras tanto en el sector se espera que la nueva administración y los diputados alcancen una “dinámica más armoniosa y rítmica”.

Según Alexander Mora, presidente de la Cámara Costarricense de Tecnologías de Información y Comunicación (Camtic), será necesario realizar mejoras en los proyectos que revisó la comisión especial de Ciencia y Tecnología.

Por ejemplo, dijo, en el proyecto de ley de comercio electrónico hay debilidades en cómo instrumentar las normas, y en el de acreditación universitaria, se requeriría más participación de la academia para su implementación.

En el proyecto sobre ciencia, tecnología e innovación, Mora considera que sería limitado y poco ambicioso (¢5.500 Millones de presupuesto del Micit para el 2009. Anteriormente era de ¢1.800 millones).  Aclaró que para concretar los nuevos pasos se deberá esperar que el Gobierno empiece a coordinar con los diputados las iniciativas que se impulsarán.

Definir agenda

La Ministra detalló que dedicará junio a realizar reuniones de priorización y de discusión de líneas de acción, para lo que se integrará a especialistas locales, incluyendo a entes como Estrategia Siglo XXI y Camtic, así como a expertos internacionales.

“En lo inmediato, nuestra labor se centrará en definir las prioridades”, recalcó.

Sobre las razones por las cuales los diputados de la pasada legislatura nunca aprobaron los proyectos vistos en comisión, Fonseca dijo que la Asamblea Legislativa logró avanzar en otros proyectos ligados al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (conocido como Cafta) que incluían normas de gran incidencia en el sector.

Además, se aprobaron leyes específicas como las de apertura del mercado de telecomunicaciones, las de derechos de autor y las patentes de invención.

La reactivación de la comisión especial también se ve como un paso necesario en el sector empresarial.

No obstante, allí consideran que se deberá tener clara “una visión país en estos temas” y coordinar mejor con el Poder Ejecutivo, en especial con el Micit.

Según Mora, de Camtic, la comisión debe ser un foro de discusión de una agenda en ciencia, tecnología e innovación con una clara definición de iniciativas prioritarias y no un “tramitador de los proyectos”.

Arrancó, detalló Mora, dando la apariencia de alguna conexión con el Micit, pero tras la renuncia de la exdiputada Saidy Bravo –que tenía el rol de coordinadora– ese órgano cayó en la inoperatividad y se aisló del Ministerio.

También se debe analizar si algunas áreas como expediente electrónico en salud, incubación y software libre en el Estado requieren legislaciones específicas.

Marcelo Lebendiker, presidente de la incubadora local ParqueTec, indicó que probablemente se deberá unificar varios proyectos de ley y presentar uno solo más amplio y articulado.

Proyectos dictaminados por la Comisión Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Asamblea Legislativa del 2006 al 2010:

• Comercio eléctrico: Para regular prestación de servicios por Internet. Recibió dictamen negativo.
• Acreditación: Para universidades y entes parauniversitarios. Dictamen afirmativo unánime.
• Biotecnolgía: Promover investigación y empresas de biotecnología. Plazo subcomisión venció.
• Fomento nacional del software: Para promover industria local. Con dictamen afirmativo de mayoría.
• Ciencia, tecnología e innovación: Reformas integran tema de innovación. Dictamen unánime afirmativo.
• Expediente digital en salud: Tras fortalecer sistemas de salud de la CCSS. Plazo subcomisión venció.
• Incubadoras: Impulso a incubadoras y parques tecnológicos. Dictamen unánime afirmativo.
• Software libre: Para control de software en entes. Dictámenes afirmativo de mayoría y otro negativo.

Fuente: Servicios Parlamentarios y Acta sesión extraordinaria de comisión especial No. 51 del 29 de octubre del 2009.